Quale sanzione?

Mi scuso innanzitutto perchè questa domanda l'ho posta in piu' forum di discussione e ancora non ho trovato la soluzione al caso: Ieri nell'ambito dell'area portuale un gruppo di ragazzi avevano un impianto di filodiffusione al alto volume, cantavano e ballavano attirando l'attenzione dei passanti. All'invito di abbassare il volume, continuavano a cantare. Quale sanzione potrei contestare?

1) Conduzione di intrattenimento pubblico senza "licenza" in un luogo pubblico? 

2) Per disturbo delle quiete? ma non s'è provveduto all'accertamento fonometrico...

3) Inquinamento acustico? 

Grazie