Possesso doppia patente, Italia + Extra-UE

Ho fermato un soggetto italiano, residente in Italia da sempre, non iscritto AIRE. Mi esibisce patente di guida Emirati Arabi Uniti, procedo alla contestazione dell'art. Articolo 135, comma 14 e Articolo 126, comma 11 (Alla guida di veicolo con patente di guida extra UE in corso di validità e residente in Italia da più di un anno). Trasgressore fa ricorso e dichiara di avere la patente Emirati Arabi Uniti perché risiede lì, ma ha anche patente di guida italiana (confermata in banca dati MCTC), che non aveva nè esibito e nemmeno dichiarato di esserne in possesso al momento del controllo, che utilizza per quando risiede in Italia.
La patente Emirati Arabi Uniti conseguita 27/09/2015, quella italiana rilasciata 27/06/2010 con scadenza 18/06/2022 in corso di validità.
Mi chiedo, può avere 2 patenti di guida? Ho letto che non è possibile quando si tratta di 2 patenti della comunità europea, ma Extra-UE e italiana non ho trovato nulla. In caso fosse possibile detenerle entrambe è giusto aver applicato l'art. 135 e 126 oppure avrei dovuto applicare art. 180 perché non aveva quella italiana a seguito?