art 94 comma 4 bis

Buona sera.... qualcuno é in grado di confermare la possibilitá di contestare un art 94 comma 4 bis ( omessa comunicazione della variazione di utilizzatore di veicolo > 35q.li in caso di comodato )? Ho cercato e c'è una circolare mininterno successiva alla prima e mi pare di aver capito che
in caso di locazione non si possa;
In caso di comodato ecc si possa contestare.

grazie