Divieto di sosta senza pannello di rimozione

Buonasera colleghi, intervengo in un tratto di strada chiusa dove in fondo c' è un passo carrabile regolarmente segnalato dal prescritto segnale. Il titolare del passo carrabile esce dal garage e immettendosi sulla strada chiusa per immettersi su quella principale si ritrova due file di veicoli in sosta che gli impediscono di continuare la marcia.Su un solo lato c' è un cartello di divieto di sosta 0-24. La strada chiusa è a doppio senso di circolazione. Devo applicare il divieto di sosta senza rimozione visto che non c' è il cartello di rimozione? E il cittadino rimane bloccato là? Si può applicare l' intralcio considerando che abbiamo un palo con semplice divieto di sosta? Come ci comportiamo? Il mio capo dice che si può applicare il 159 per sosta irregolare con grave intralcio e che fine fa il divieto di sosta ? Aggiungo che le due file di veicoli sono in sosta secondo il senso di marcia