Escavatore e assicurazione

Buonasera. All'interno di un cantiere stradale un escavatore che non stava marciando ma stava appunto usando il martello pneumatico viene urtato da un'auto che si era infilata nel cantiere stradale.
Ritenete, nonostante la nuova normativa dell'assicurazione, che l'escavatore può non essere assicurato?. Tra l'altro nel mio caso le escavatore non era neanche immatricolato.
Grazie