guida senza poichè revocata a soggetto colpito da sorveglianza speciale

mi è capitato di controllare un soggetto privo di patente di gida poichè revocata, da accertamenti in BBDD emergeva che lo stesso era colpito da provvedimento di prevenzione personale in atto (sorveglianza speciale). Cosa avreste  contestato fra il 116 cc. 15-17 CdS e l'art. 73 del Dlg 159/2011, che regolamenta i soggetti colpiti da misure di prevenzione personale in realazioni a violazioni al CdS. Io ho contestato l'art. 73 ma il mio ufficio mi riferiva che avrei dovuto contestare il 116