Circolazione veicolo con targa Moldova

Volevo esporre il seguente quesito:

Viene fermata una autovettura con targa moldava e il conducente esibisce la propria patente di guida romena, la carta di identità romena, il passaporto romeno e la carta di identità moldava. Il veicolo risulta intestato allo stesso conducente riportato sulla nuova carta di circolazione moldava rilasciata nel 2014. Lo stesso riferiva di trovarsi da pochi giorni in Italia e di avere la doppia cittadinanza moldava/romena. Il mio dubbio è se lo stesso poteva condurre il veicolo in Italia, poichè immatricolato in uno stato extracomunitario, o se in questo caso si trova in posizione di contrabbando doganale, poichè il predetto conducente è anche cittadino della Romania (comunitario).

Grazie delle risposte, Pietro