circolo privato - attività di somministrazione visibile dalla strada

Ho un quesito da porre perchè la giungla normativa, in questo caso sui circoli privati, mi sta facendo scoppiare la testa. In particolare ho un circolo privato che ha una attività di somministrazione interna. L'ingresso sarebbe regolare perchè si accede a un piccolo locale che immette sull'area destinata alla somministrazione. Il problema è che esiste una seconda porta la quale dovrebbe essere chiusa ed è perennemente aperta. Consente, dall'esterno, la piena visibilità dell'area destinata alla somministrazione (bancone tavolini ecc) e  rende possibile a chiunque entrare e consumare.

Premesso questo chiedo:

1) E' configurabile la violazione art 4 DM 564/92?

2) la sanzione qual è? Art. 4 dpr 235/01 in relazione art 10 legge 287/91? Così avrei capito da alcune dispense...

3) se sono esatti i primi due punti la sanzione è 1032,00  euro o ha subito modifiche?

Grazie, Massimo