Notifica ingiunzione per violazione amm.va

Buongiorno. Ingiunzione emessa ai sensi dell'art. 18 della legge 689/81 (violazione amministrativa non cds), è stata consegnata alle poste per la notifica. Le poste hanno restituito al mittente l'ingiunzione senza notifica per asserita irreperibilità del destinatario. (Trasferito). Da controlli preventivi e successivi il destinatario invece risulta residente all'indirizzo indicato sull'atto giudiziario spedito. Tanto premesso si chiede perché le poste non hanno notificato l'atto per compiuta giacenza? È possibile ritentare la notifica tramite messi? Vale la tentata notifica a mezzo posta ad interrompere la prescrizione?