Soprannumero su autobus

Buongiorno  tutti, vorrei avere la vostra opinione in merito al sovrannumero di persone sui bus regionali. Nello specifico ho avuto notizia che sui bus, che in questo periodo viene utilizzato principalmente dagli studenti, salgono molte più persone rispetto a quelle stabilite dalla carta di circolazione. Questo perche vi sono pochi pullman e vengono assaliti letteralmente dagli studenti per arrivare in orario a scuola. Prima di intervenire penalmente, vorrei effettuare dei controlli al cds ed ottenere dei riscontri da far valere successivamente anche in campo penale. Grazie anticipato a chi vorrà intervenire.